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湖南法治報(bào)訊（通訊員 楊振中）今年，永州市零陵區(qū)綜治中心正式落地運(yùn)行。通過科學(xué)規(guī)劃功能分區(qū)、整合多方力量、創(chuàng)新工作機(jī)制，全區(qū)全力構(gòu)建矛盾糾紛調(diào)處新格局，為轄區(qū)社會穩(wěn)定與群眾幸福生活筑牢了堅(jiān)實(shí)屏障。一個個真實(shí)案例的成功化解，更是這一平臺高效運(yùn)作的生動注腳。

區(qū)綜治中心選址信訪接待服務(wù)大廳，設(shè)立五大調(diào)解室、信訪接待大廳等多個功能室，明確5個部門常駐、17個部門輪駐，引入3方面社會力量，同時(shí)協(xié)調(diào)監(jiān)督部門進(jìn)駐，全方位滿足群眾訴求。

在矛盾糾紛調(diào)處體系建設(shè)上，零陵區(qū)綜治中心采用了“1+5+N”工作月例會制度，以綜治中心為樞紐，常態(tài)化聯(lián)動公安、司法、檢察、法院、信訪五大職能部門，并根據(jù)階段性工作重點(diǎn)，靈活吸納多個相關(guān)單位及社會組織參與。而每月定期召開的例會，則能夠集中分析研判綜治中心實(shí)體化運(yùn)行中的難點(diǎn)問題，實(shí)現(xiàn)資源高效整合與共享，顯著提升矛盾糾紛化解效率與質(zhì)量。

“按頂樓住戶打棚出資比例賠償受損方這一解決方案合情合理，我愿意接受這一賠償方案?！苯?，零陵區(qū)某商業(yè)區(qū)頂樓頂棚被狂風(fēng)吹飛，導(dǎo)致鄰樓房屋和附近車輛遭受不同程度的損壞。網(wǎng)格員、民警等第一時(shí)間到場協(xié)商，因責(zé)任認(rèn)定不清，初步調(diào)解未果。問題流轉(zhuǎn)至綜治中心后，立即將矛盾糾紛事件進(jìn)行交辦，由司法局聯(lián)合辦事處、網(wǎng)格員對多方當(dāng)事人進(jìn)行二次調(diào)解。最終，矛盾成功化解。

依托于網(wǎng)格化管理，零陵區(qū)靈活運(yùn)用“矛盾分類、化解分級、調(diào)解分工”的“三分”化解制度。網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛后，能現(xiàn)場解決的立即處理，無法現(xiàn)場解決的則引導(dǎo)至綜治中心登記受理，流轉(zhuǎn)至對應(yīng)調(diào)解室或相關(guān)部門先行調(diào)解，重大復(fù)雜矛盾由綜治中心牽頭，多部門會商解決。同時(shí)，全區(qū)建立起矛盾糾紛錄入、交辦、化解、回訪閉環(huán)管理機(jī)制，嚴(yán)格明確辦理時(shí)限，對鄉(xiāng)級案件及緊急、超期、調(diào)解失敗案件及時(shí)督辦，真正將綜治中心打造成為矛盾糾紛化解的“集散地”，做到了“只進(jìn)一扇門，和解萬家事”。

為預(yù)防矛盾糾紛升級，零陵區(qū)執(zhí)行“警務(wù)”聯(lián)巡制度。全區(qū)統(tǒng)籌調(diào)配150名事業(yè)編制人員充實(shí)到綜治中心，首批的64人已分派至公安交警部門，組建“警務(wù)”聯(lián)巡隊(duì)伍。通過公安交警牽頭、輔警協(xié)助、小區(qū)聯(lián)防隊(duì)配合的聯(lián)動模式，全區(qū)全面加強(qiáng)了城區(qū)巡邏、交通執(zhí)法和小區(qū)治理，從源頭上維護(hù)社會大局穩(wěn)定。

零陵區(qū)綜治中心的一系列創(chuàng)新舉措，不僅為群眾提供了便捷高效的矛盾糾紛化解平臺，更探索出了一條具有地方特色的社會治理新路徑，為構(gòu)建平安和諧社會注入了強(qiáng)大動力。今年以來，全區(qū)累計(jì)調(diào)處化解矛盾糾紛914件，切實(shí)將群眾矛盾糾紛化解在萌芽、解決在初始階段，社會公眾滿意度持續(xù)提升。

作者：楊振中

責(zé)編：左爽

一審：左爽

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報(bào)